关注国产大豆危情催生产业新政

2019年04月09日 来源:

关注:国产大豆危情催生产业新政

近一个时期,国内外大豆出现巨大的价差,进口大豆可能将趁虚进入中国的大豆主产地东北。大豆的原产国中国,遭遇大豆危情。

一个不容回避的事实是,我国的大豆危机早在上世纪末已开始显现。在具有巨额食粮补贴且机械化程度较高的美国大豆冲击之下,国产大豆种植量逐年减少,市场丧失殆尽。2007年,我我们才会发现国大豆进口依存度高达78.7%。

资料显示,我产量的近6成为大豆油。

但在食粮总体安全无虞的同时,加入WTO短短几年间,作为国内早全线开放的农产品,大豆市场和大豆产业已面临被外资控制的态势。透过大豆危情这冰山一角,我们发现,近年中全球四大英雄粮商已控制我国66%的大型油脂企业,控制产能达85%。

国际竞争已从传统制造业领域演化为金融衍生品领域的竞争。由于国际四大粮商垄断了世界食粮交易量的80%,因此,期货市场的定价权也被跨国资本操纵。不但进口大豆取得了中国大豆市场的主导权和定价权,而且芝加哥期货交易所的价格也时刻影响着中国的大豆市场。中国食用植物油供给安全和产业保卫战,已燃眉之急。

国家发展改革委负责人日前表示,中国食用植物油的有效加工能力中,外资或中外合资企业的比重超过一半,小包装食用植物油的供应量中外资和中外合资企业的占到60%,引发各方面的关注。

为增进油料生产恢复发展,国务院办公厅去年出台了《关于增进油料生产发展的意见》,从加大油料生产扶持力度、加强科技支持能力建设、完善大豆和食用植物油市场调控等方面出台了一系列政策措施。去年12月公布的新修订的《外商投资产业指点目录》,明确提出今后在大豆、油菜籽食用油脂加工领域,必须由中方控股。近几个月中,我国相关产业新政频出:开始对大豆、豆油、棕榈油等6种产品实行进口报告管理;国家发改委亦出台指点意见,增进大豆加工业健康发展。该意见意在限制外资企业对我国大豆产销环节的控制。由此,足见管理层对此问题的高度关注。

令人期待的是,据悉,促进产业发展的更高层级政策已制定,内容涉及油料油脂生产、加工、流通、储备、进出口等多个环节。中国食用植物油的供给安全,或可因此而得到必要保障。

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